Oświatowa sesja Rady Powiatu Słupskiego
Czwartą sesję w obecnej kadencji, która odbyła się 22 lutego br., zdominowały sprawy powiatowej oświaty.
Mimo wcześniejszych zapowiedzi o wprowadzeniu zmian, długich i burzliwych dyskusji na posiedzeniach Zarządu i Komisjach, na sesji przez wiele godzin ponownie rozmawiano o usteckich szkołach ponadgimnazjalnych, w których z roku na rok drastycznie spada liczba uczniów. Funkcjonowanie w nowych warunkach finansowych, związanych z usztywnieniem budżetu, powoduje, iż podjęcie dzisiaj trudnych decyzji przez radnych, zapewni młodzieży z Ustki i powiatu kształcenie w szkołach publicznych. Na sali obrad w tym dniu pojawiło się wielu przedstawicieli usteckich środowisk, absolwentów Społecznego Gimnazjum oraz uczniowie liceum. Aby umożliwić udział w dyskusji wszystkim obecnym, zmieniono porządek obrad, przenosząc podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych jako punkt ostatni.
Miłym akcentem rozpoczynającym sesję było podziękowanie i wręczenie odznaczenia dla starosty Sławomira Ziemianowicza, przyznanego przez Stowarzyszenie Emerytów i Rencistów Policyjnych.
Sprawozdanie z pracy Zarządu od ostatniej sesji starosta Sławomir Ziemianowicz rozpoczął od prośby o podjęcie uchwał, które zostały przedłożone radnym, a wcześniej wnikliwie analizowane na posiedzeniach komisji. Najważniejszym zadaniem w tym okresie było przygotowanie projektów uchwał, głównie oświatowych, budżetowych, jak również dotyczącej współpracy Powiatu Słupskiego z Organizacjami Pozarządowymi na 2011 rok i innych. Starosta zwrócił uwagę na najważniejsze sprawy, którymi zajmował się Zarząd w tym okresie, m.in. zimowym utrzymaniem dróg, kierunkami rozwoju powiatu na 2011 rok w zakresie planowanych i realizowanych inwestycji w okresie programowania 2008-2013, a głównie sprawami oświatowymi. Ważnym wydarzeniem był też pierwszy w tym roku Konwent Samorządowców Powiatu Słupskiego. Wśród tematów poruszanych przez samorządowców znalazły się między innymi sprawy związane z: kontynuacją współpracy Powiatu, Policji, Straży Pożarnej i PKS-u z gminami w nowej kadencji, propozycją połączenia słupskiego i usteckiego LOT-u, projektem infrastruktury szerokopasmowej, perspektywą realizacji zadań zarządzania kryzysowego, zadań obronnych i obrony cywilnej, możliwością realizowania pomocy publicznej ze środków Funduszu Pracy oraz z planami inwestycji drogowych na terenie powiatu słupskiego, które będą realizowane w ramach projektów czy w partnerstwie z gminami.
Z uwagi na sprawy oświatowe zaproponowano, aby radni składali interpelacje w formie pisemnej, a dotyczyły one głównie spraw drogowych i były skierowane do Zarządu Dróg Powiatowych. Na sesji przyjęto także informacje: Komendanta Miejskiego Policji w Słupsku „o stanie bezpieczeństwa publicznego na terenie powiatu słupskiego za 2010 rok; Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Słupsku „o stanie bezpieczeństwa pożarowego na terenie powiatu słupskiego za 2010 rok”; o realizacji Programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa Obywateli i porządku publicznego na lata 2009-2013 za 2010 rok oraz Starosty Słupskiego z pracy Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego za 2010 rok.
Radni na czwartej sesji podjęli uchwały w sprawie:
1) zmiany uchwały Nr XLVII/344/2010 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 31 sierpnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia kredytu na wyprzedzające finansowanie działań finansowych ze środków z budżetu Unii Europejskiej,
2) zmiany uchwały Nr L/375/2010 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 9 listopada 2010 roku w sprawie wydatków budżetu powiatu, które w 2010 roku nie wygasają z upływem roku budżetowego oraz ustalenie planu finansowego tych niewygasających wydatków,
3) zmian w budżecie Powiatu Słupskiego na 2011 rok,
4) zmiany uchwały Nr XLIII/252/2006 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 26 września 2006 roku w sprawie przyjęcia Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Słupskiego,
5) zmiany regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, motywacyjnego i funkcyjnego, wysokość dodatków za warunki pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw, wysokość i szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania dodatku mieszkaniowego oraz nagród dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach i placówkach powiatu słupskiego stanowiącego załącznik do uchwały Nr XXVII/198/2009 Rady Powiatu Słupskiego z dnia 27 stycznia 2009 roku,
6) Programu Współpracy Powiatu Słupskiego z Organizacjami Pozarządowymi na 2011 rok,
7) zatwierdzenia do realizacji projektu pn. „MOS-T w przyszłość. Wypracowanie nowych form aktywizacji zawodowej dla wychowanków Młodzieżowych Ośrodków Socjoterapii” w Ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, Priorytet VI „Rynek pracy otwarty dla wszystkich”. Działanie 6.4. Projekty innowacyjne – testujące zgodne z tematem „Nowe obszary działalności i formy aktywizowania osób pozostających bez zatrudnienia, w tym osób w trakcie ostatniego roku nauki, w ekonomii społecznej lub przedsiębiorczości” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach konkursu nr 01/POKL/VI/IN/2010,
8) zmiany składu Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu Słupskiego,
9) zmiany składu Komisji Budżetu i Finansów oraz Rozwoju Powiatu Rady Powiatu Słupskiego.
Rozpoczynając dyskusję nad uchwałą w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Ustce z siedzibą w Ustce przy ul. Bursztynowej 12, starosta słupski przedstawił uzasadnienie do tego projektu. - Rozwiązanie dwóch zespołów szkół nie spowoduje likwidacji szkół. Połączenie ich w jeden zespół pozwoli jednemu dyrektorowi prowadzić racjonalną politykę kadrową i finansową oraz spowoduje, iż uczniowie będą dalej uczęszczali do tych samych szkół. Utworzenie jednej wspólnej jednostki oświatowej w Ustce uchroni też od całkowitej likwidacji obu szkół, co mogłoby stać się z czasem z przyczyn naturalnych – demograficznych i miałoby destrukcyjny wpływ na dalszy rozwój tej gminy miejskiej. Z zestawienia od 2007 roku wynika, iż w okresie do września 2010 roku liczba oddziałów dla obu usteckich szkół zmniejszyła się o 9, a liczba uczniów o ponad 280. Zaproponowane zmiany spowodują racjonalne wykorzystanie usteckich placówek i zmniejszenie wydatków ponoszonych na powiatową oświatę, a młodzieży zapewnią kształcenie w szkołach publicznych – powiedział Sławomir Ziemianowicz.
W ostatnim tygodniu przed sesją pojawiła się propozycja przejęcia liceum przez Usteckie Towarzystwo Oświatowe i prowadzenia jako jednostkę niepubliczna. Taka też idea przewijała się w wypowiedziach uczniów i przedstawicieli usteckich środowisk. Dyrektorzy szkół i związkowcy opowiadali się za odroczeniem decyzji jeszcze o rok. Starosta namawiał jednak do podjęcia tej trudnej decyzji już teraz, gdyż prognozy dotyczące naboru i liczby uczniów są dramatyczne. - Jestem orędownikiem utworzenia zespołu, gdyż jako samorząd musimy zabezpieczyć funkcjonowanie szkoły publicznej dla uczniów powiatu słupskiego w ramach posiadanych środków. UTO nie może przejąć liceum, gdyż wiązałoby się to z jego likwidacją, a ja i Zarząd takiej propozycji radnym nie składamy. Wszystkie argumenty, które padały w różnych wypowiedziach są nam znane i były szczegółowo rozważane. Możemy jeszcze bardzo długo debatować w tej sprawie, nie zwolni to jednak radnych z podjęcia decyzji w tej niezwykle ważnej i trudnej kwestii, jaką jest publiczna oświata – wyjaśnił starosta.
Po wielogodzinnej dyskusji, podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Technicznych w Ustce, przeniesiono na dalszą część sesji, która odbędzie się w poniedziałek, 28 lutego br. o godz. 15.
autor: MM, fot. autor, data: 2011.02.24
